Портал госзакупок Ростовской области – третий в России.
№09 (080) от 30-04-2007
Тема государственных закупок в последнее время становится все более актуальной для нашей экономики. После вступления в силу Федерального закона № 94-ФЗ от 21 июля 2005 г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», установившего единые правила размещения заказов на всей территории России, в субъектах РФ и муниципальных образованиях была проведена работа по созданию общедоступных Интернет-порталов госзакупок, действующих на основании единых требований. Сегодня эти порталы являются инструментом реальной оценки прозрачности, законности и объективности проводимых для государства и муниципалитетов закупок, которую проводит как государство, так и независимые общественные структуры.
С 26 по 28 марта в Москве, в Международном выставочном центре «Крокус Экспо», под эгидой Минэкономразвития РФ проходил третий Всероссийский Форум-выставка «ГОСЗАКАЗ-2007». Основным мотивом Форума на этот раз стал «Госзаказ в реализации приоритетных национальных проектов». Цель Форума-выставки – обмен опытом в сфере размещения государственного (муниципального) заказа, проведения аукционов и конкурсов. Поставщики получили возможность представить свои товары и технологии по выполнению госзаказа, а также получить квалифицированные консультации, касающиеся системы госзакупок. На экспериментальной площадке были также проведены демонстрационные электронные торги.
26 марта была проведена I церемония вручения наград победителям приуроченных к Форуму рейтингов «Лучший портал в системе госзакупок», «Лучший регион на рынке государственного заказа», «Лучший поставщик в системе госзакупок», «Лучший поставщик товаров и услуг в рамках реализации приоритетных национальных проектов».
Рейтинг «Лучший портал в системе госзакупок» был учрежден Министерством экономики и торговли России с целью усовершенствования работы официальных сайтов госзакупок субъектов Федерации и муниципальных образований, повышения их наглядности и удобства пользования. Лучший портал в системе госзакупок был определен путем интерактивного опроса пользователей сайта (на каждом сайте был размещен программный модуль для голосования). Пользователям сайта было предложено оценить его по следующим критериям: содержание, дизайн, структура, навигация, доступность, частота обновления. Данный рейтинг, по мнению организаторов, будет способствовать повышению открытости и прозрачности системы государственных и муниципальных закупок.
Портал государственных закупок Ростовской области «Рефери» (http:/www.torgi.donland.ru) был разработан ООО НПО «ЭФА» и начал функционировать в 2005 г. С этого момента ООО НПО «ЭФА» проводит техническое обслуживание и консультирование пользователей системы госзакупок, а также модернизацию портала. Информационное обеспечение размещения госзаказа производит газета «Торги и конкурсы».
Портал Ростовской области torgi.donland.ru наряду со множеством порталов других областей и городов, в т.ч. и федеральных, участвовал в рейтинге на лучший портал в системе госзакупок. С гордостью можно сказать, что Ростовская область заняла достойное 3 место в номинации «Призер рейтинга официальных сайтов для размещения информации о размещении заказов федерального и регионального уровней», уступив лишь республике Татарстан (1 место) и порталу Министерства экономического развития и торговли РФ (2 место). Это большое достижение, особенно учитывая тот факт, что позади остались даже такие крупные центры, как Москва, Санкт-Петербург и прилегающие к ним области. Не подлежит сомнению тот факт, что столь высокий рейтинг портала Администрации Ростовской области, через который проходят все государственные и муниципальные закупки области и города (т.к. у г. Ростова-на-Дону подобного инструмента проведения электронных торгов пока нет), будет способствовать росту престижа области.
Высокой оценке областного портала госзакупок предшествовало присвоение области в 2006 г. весьма престижного места (ПР+) в «Национальном рейтинге прозрачности закупок». Этот проект был основан Национальной Ассоциацией Участников Электронной Торговли (НАУЭТ) и Межрегиональным Общественным Движением “Против Коррупции” с целью проведения независимой оценки уровня эффективности методов закупок, исходя из критериев прозрачности, конкурентности и эффективности закупок. В этом рейтинге принимали участие 250 крупнейших государственных закупщиков и лидеров корпоративного сектора. Каждому участнику была присвоена степень прозрачности от ПР-- (низкая прозрачность) до ПР++ (гарантированная прозрачность). Следует отметить, что высшей оценки удостоились лишь 5 участников, так что рейтинг Ростовской области несомненно высок, но и перспективы для совершенствования тоже есть.
Подводя итоги, можно сказать, что Ростовская область выходит на ведущие позиции не только в плане борьбы с коррупцией (а рейтинг прозрачности был учрежден именно с этой целью) и законности в сфере закупок для государственных нужд, но и как регион, имеющий высокопрофессиональные программные продукты, способные конкурировать со столичными. Будем надеяться, что в следующем году наша область шагнет еще на одну ступеньку вверх в данной сфере.
Автор: Анастасия Тищенко
